民企也要建立监察审计部
咨询日记之十二
作者：张国祥
2010-8-5
即使是民营企业也应该设立监察审计部，因为没有监督的权力就意味着腐败。特别是急速成长壮大的民营企业，因为发展迅速，人员规模急剧扩大，管理真空地带也在不断增加，如果没有部门专门司职监督、控制，手中拥有人财物大权的岗位员工就会成为内外人士拉拢腐蚀的对象，或因管制不严而堕落。
这是成立监察审计部门最直接的原因。当然更深层次的原因，是为了建立健全企业快速高效的运行机制。说到这里又要回到张国祥老师常常提到的企业内部高速公路建设的比喻上来。一个成长中的企业往往会发生管理交通堵塞现象，一是原有的路面太窄，容易堵塞；二是有人违章行驶，造成人为堵塞。要彻底改变管理交通堵塞现象，既要教育所有上路开车人员遵守交通规则，又要主动规划，拓宽公路，减少车多路窄带来的堵塞。那么维护交通秩序的警察在企业就是维护制度权威的监察审计部门。监察审计部门能够立体监督路面交通情况，除了路上的值班警察、巡逻警察，还有不定时上路的督察——企业管理人员的任何违纪违章行为都在监督控制之下。这一方面保证遵章守纪的人士快速前进，另一方面又确保违纪违章得到有效制止。
监督检查缺失，必定导致跟踪不到位、制度形同虚设，必定增加交通堵塞的发生频率。因此，增设监察审计部门，加强监察审计部门的独立性和权威性，让其在董事长直接领导下开展工作，对包括总经理在内的所有管理人员的工作情况和执行制度情况进行监察、审计。内查管理好坏，跑冒滴漏；外查采购营销，回扣贿赂。将所有企业人员置于监察、审计之列。这将大大降低职务犯罪的发生几率，同时大大减少对遵章守纪人士的干扰和影响。
在这点上，德胜洋楼的做法很有启发性。德胜洋楼公开宣称企业和员工的关系是雇佣关系，但同时也承诺：企业首先相信每一个员工都是诚实可信的。他的报销程序极其简单。任何人填写报销单都可以到出纳处直接领款，你填写的金额是多少，出纳就给你多少。但出纳会让你宣誓“我的呈报毫无虚假，否则我愿意接受法律制裁”。三年来，负责报销的会计告诉记者，她经手的报销没有出现一分钱差错！为什么能做到这一点？靠的就是德胜洋楼的监察审计系统。这个监察审计系统人数不少，并且非常专业，几乎对所有经济往来活动都要审察，没有给不法之徒留下任何空子可钻。
没有监察审计部，制度虚设；没有监察审计部，权力失控；没有监察审计部，管理体系不健全。特别是“皇亲国戚”多的民营企业，只要他们中间有人开了不好的头，下面一定有样学样，公司的财物很快就会变成纯粹的私有财产。笔者就曾见过，老板亲戚倒卖公司产品，他总是委托保安办理。两次之后，保安也狐假虎威，也干起了同样勾当，他的说词不变：老板的某某让我办理此事。此保安如果不是其它事情东窗事发，被派出所反馈到企业，也许就没有人知道真相。
发展中的民营企业设立监察审计部，势在必行、刻不容缓！
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2010-08-09 13:59 张国祥老师 阅读(485)
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