对“专车”的正确引导即是对“互联网生态”的鼎力支持

------评《互联网+背景下的专车治理与规范研讨会》

    近段时间有关“专车”的话题异常火爆，先是广州、成都等地曝出Uber总部被查的事件，为专车的未来蒙上了一层阴影。而最近广州专车被钓鱼的事件更是让滴滴和Uber均中枪，联系到北京市交管部约谈“滴滴专车”，种种迹象反映出相关部门对专车的监管正在日趋变严。那么，未来专车的发展前景如何？专车真的会被取缔吗？有没有更好的办法来解决专车和出租车之间的矛盾呢？

    对于这些问题，6月10日，由中国互联网协会研究中心主办、互联网实验室、北京邮电大学互联网治理与法律研究中心、博客中国协办的互联网+背景下的专车治理与规范研讨会在京举办。各方就如何解决“专车”相关的问题提出了自己的观点，在此，我们将重要的观点总结如下：

    1.“专车”有助于优化社会资源配置

    与会者一致认为，专车属于“共享经济”的一个重要表现形式，可以调动更多资源，通过优化社会资源配置提升资源的利用效率。具体表现是，专车既可以满足民众用车的需求，降低民众的出行成本，同时又能为专车司机带来额外的收入，而专车服务平台也会从中受益，做大做强，实现移动互联网对民众出行的变革和颠覆，可谓是一举数得的商业模式。

    2.“专车”是“互联网+”的重要表现形式

    今年两会期间，李克强总理在政府工作报告中曾提到了“互联网+”， 这意味着“互联网+”正式被纳入顶层设计，成为国家发展的重要战略。而在整个“互联网+”战略中，移动互联网服务将成为重头戏。而近年来风生水起的专车则是“互联网+”的重要表现形式，对推动经济发展有着非常重要的意义，对这一点，后面会详细讨论。

    3.“专车”需要监管，也需要促进，更不能扼杀

    对于专车这样一个新兴事物，各方应当是持积极、支持的态度。诚然，目前专车服务还存在诸多问题，但并不代表专车就一无是处。政府部门对专车的监管虽然有必要，但方式方法应当更合理、更科学一些，需要促进，不能扼杀，应当充分将话语权交给市场，让市场来决定专车的发展。

    上面几点是本次研讨会最为重要的几个观点。从整体上看，就目前专车所出现的一系列问题，与会者的观点基本一致，就是要对专车进行正确引导，而不能用过激的手段来处理。实际上，这不仅仅是专车健康、有序发展的根本，也是对“互联网生态”的鼎力支持。

    为什么要特别将专车和互联网生态联系起来呢？上面提到，专车是互联网+的重要服务形式，而互联网+和传统互联网所不同的是，前者更强调生态体系所扮演的重要角色。众所周知，在互联网迅猛发展的今天，线下线上的结合已变得更加紧密，人们对互联网的依赖程度也越来越深，由于融合了更丰富、更多元化的服务，所以，今天的互联网更像一个生态系统，诸如物流服务、信息服务、支付服务、互动服务都被纳入这个虚拟的生态体系中，成为协同工作的一份子。

    如果对互联网专车这个模式进行深入分析，我们发现，它也正好构建了一个互联网生态。首先，它属于线上线下相结合的服务模式，既要调动线上资源，也需要线下资源的配合，凸显了移动互联网对线下经济的拉动效应；其次，在互联网专车中，包括O2O、移动支付、移动社交等理念都有所体现，这些共同构成了互联网专车的生态体系，也为丰富移动应用场景带来了一个非常接地气的解决方案。

    未来互联网的格局将是根据不同的模式塑造不同的生态体系，除了专车之外，智能可穿戴设备、智能电视、智能汽车都将塑造自己的生态体系，各生态体系围绕着不同的用户场景来展开和完善。所以，对专车的正确引导实际上也是对互联网生态的鼎力支持。

    那么，对专车应当如何进行正确引导呢？或者说，专车未来要如何才能更健康、更良性的发展下去？这需要多方的共同努力。首先，在涉及运营规范、平台责任、用户人身安全以及隐私保护等问题上，企业和平台需要不断进行改进与提升，最大程度规范管理，降低风险。其次，专车司机和专车乘客应当就服务中所存在的问题进行积极的反馈，从用户的角度帮助企业和平台来做整改，通过市场手段促进专车服务水平的提升。其三，政府相关管理部门在监管过程中应打破常规，以开放、包容的姿态对专车进行引导和管理，促进专车和出租车的融合发展与合作共赢。（文/王易见 QQ：543415188）