今天是2月21日，武汉封城的第30天。昨天的疫情数据暴露出在湖北、山东和浙江，有四个监狱出现了较为严重的疫情传播，还有一个监狱出现一个疑似病例，使得全国的疫情数据出现了一次转折。不过我相信这不会改变整体疫情逐渐走向尾声的大趋势。昨天，湖北省总计新增确诊病例631例（含监狱系统220例），其中武汉市新增确诊病例319例，继续下降，湖北省累计出院11,788例。新任武汉市委书记王忠林要求，今天之内，实现存量核酸检测清零，希望这次能够彻底将确诊和疑似病例有效隔离。今天，深圳市规定，企业复工，除电影院、网吧等人员密集聚集行业之外，企业复工无需审批。对于返回深圳的人员，除湖北和温州之外，无需隔离。广东江门市、浙江宁波市也出台了类似规定，而江西全省取消了复工审批手续。我认为这些省市的措施是非常务实的。不能因为复工后可能造成零星传染的极小概率事件而影响整个社会和经济的运行。
昨天，已经有文章大胆预测了各个省疫情结束的时间。例如，青海省疫情实际上已经结束，其它大部分省区疫情会在本月底结束。对这些省市区而言，复工复产已成为工作重点。那么，湖北和武汉的企业如何有序复工？身在湖北及武汉的人员，在外省工作的，如何尽快回到工作地点？身在外省，或者湖北省非武汉市的人，何时可以回到武汉的企业？武汉市民在什么情况下可以返回返岗到武汉企业？湖北省和武汉市的企业如何维持基本的运作？这些问题值得深入思考。不能等到湖北省和武汉市的疫情完全结束，才来想具体对策。
第一个问题，湖北和武汉的企业如何有序复工？
昨天，湖北省发布的通知再次延迟了复工时间，目前规定是不早于3月10日。我建议，湖北省一手狠抓抗击疫情，一手要开始认真考虑企业复工复产，不能简单地一刀切。湖北省除武汉市的其它城市，应当先一步考虑复工复产。比如，宜昌市有广汽的整车生产基地、人福科技的制药厂，襄阳市有东风商用车和大量汽车零部件企业，十堰市也有很多汽车企业，随州市的专用车产业非常发达，长飞光纤在潜江市有智能工厂，黄石市有大冶钢厂、华新水泥、劲酒等重点企业，鄂州有鄂钢等骨干企业。这些城市目前的疫情实际上已经得到基本控制，需要及时考虑复工复产。
而对于武汉市，相对而言，东湖高新区和武汉经济开发区的疫情要比汉口轻一些。位于武汉经济开发区的东风集团相关整车和零部件企业，位于东湖高新区的光电子、激光、医药企业应当尽快启动复工复产，在一定程度上恢复生产。而对于生产食品、药品、医疗器械等于防疫和民生有关的行业，则应当优先复工。据了解，长江存储、武汉华星光电、京东方武汉公司的芯片和面板核心企业一直在坚持生产。建议武汉富士康、联想等重点企业也尽快复工。
对于获得批准复工的企业，做好自身的防疫准备工作非常重要。武汉迈异信息科技有限公司是武汉知名的云服务企业，该企业作为疫情保障单位，在疫情期间被批准提供关键业务的云服务支持。该企业董事长/CEO潘成林先生指出，企业要实现有序复工，需要建立全面的安全预案，准备好各种防护用品，让员工和员工家庭感到回企业上班是安全的；企业下达返岗通知，不能仅仅下达行政指令，还应该有温暖的人文关怀，让员工从心理上愿意返岗；企业可以借鉴传染病医院的“三区两通道（污染区、半污染区、隔离区，应急通道和正常通道）”的空间布置方案，在公司内部严格防疫。对于外地返回武汉的员工，企业必须安排好住宿和后勤工作，做好心理建设。目前，该公司有27名员工返岗，除个别需要外出服务的员工之外，大多数员工是只进不出，在企业内部住宿。相关部门负责保证生活物资。
而对于湖北和武汉的制造企业而言，要真正有效复工，除了员工返岗后要做好防疫工作，还需要上下游企业、物流公司、原材料和燃料，以及餐饮等各方面的保障。这些方面，需要湖北省和各个城市的相关部门在抗击疫情的同时，逐渐放宽对交通的管制。
今天，在e-works建立的湖北智能制造微信群，东风汽车一位专家建议政府建立企业复工复产平台，企业可以在平台上申请复工复产事宜，由相关服务机构协助做好复产企业的公共卫生，帮助企业解决复工复产难题，指导企业做好人员分类及复工计划，先小产量启动生产线，再逐渐扩展。
第二个问题，身在湖北及武汉的人员，在外省工作的，如何尽快回到工作地点？
湖北本身也是个劳动力和人才输出的省份，有很多在外省工作的人回湖北过年。这些人是外地企业急需的，国家也号召不能歧视湖北和武汉人，那么就应该允许这些需要回到外省的人员在社区进行登记，汇总返岗的目标地点，对于体检合格的人员，地方的相关机构应当开具健康证明，允许通过包机、专列、包车等方式回到工作地点，返回工作地点可以再次进行体检，然后再正式返岗。
今天看到一篇文章，说湖北省现在已经允许跨省流动和开放高速公路。需要前往外省复工的人员，需要持所在企业的接收函和企业的复工文件，再到出发地的社区或者村委会开一个监测无异常情况的证明文件，然后进行健康体检，体检合格之后到乡镇街道和疫情防控指挥部盖章，作为通行证。具备这些条件可以自驾车到工作的城市，返回企业。据了解荆州市推出了当地居民返回外地上班的线上审核平台。不过看起来要真正办成这件事情还是挺困难的，希望有关部门能够简化相关手续。
第三个问题，在湖北省和武汉市工作的人员如何进行返岗？
对于湖北省以外的人员，以及在湖北省非武汉市的人员，如果需要返回武汉市的湖北其它城市的企业，也应当可以按照第二个问题的解决方案，体检合格后，通过与企业的沟通确认，进行点对点的的交通运输，返回企业，这样才能确保重点企业实现复工。对于在武汉市内的人员，如需返回武汉或湖北其它城市的企业，如果企业能够提供封闭的临时居住环境，确保安全，也应当允许企业关键岗位的员工，在体检合格、自愿和企业同意的前提下，返回企业的工作岗位。
第四个问题，湖北省和武汉市暂时不能复工的企业如何维持基本的运作？
目前，医药物流、快递、商超等保障抗击疫情和居民生活的企业在疫情期间坚持运营，这些企业值得我们肃然起敬。对于其它生活服务业，估计短期内还难以恢复营业。对于制造企业，建议对于需要满足紧急订单交货需求的企业，又具备消毒和员工宿舍等封闭管理条件的企业，允许企业关键岗位员工返岗，维持基本运作。
这两天在湖北省软件和信息技术服务行业的微信群，企业负责人就复工问题进行了热烈讨论。虽然企业的大部分员工仍然是远程办公，但是企业还是需要有两三张通行证，定期派人去企业维护服务器，开发票等，缓解公司停摆的问题，让企业能够维持基本的运作。目前，武汉市所有小区全封闭的措施，已经导致工作人员无法前往办公地点。为此，多个企业家认为，分阶段复工是一个务实的方向，政府还是应当考虑企业的实际困难。
希望本文提出的思考和建议能够被高层关注和考虑，帮助湖北和武汉的企业缓解企业基本运营的实际困难，支持企业分阶段复工；同时，也支持在外省工作的人员能够及时返岗，促进外省企业正常运营。抗击疫情仍然是当前湖北省的头等大事，但是如果几个月之后大量中小企业倒闭，也会对社会稳定带来不利影响。所以，还是希望湖北省和武汉市能够逐渐解除封城，开放市内和城际交通以及常规的物流。事实证明，在节前离开武汉的几百万人，绝大多数都是健康人群，少数感染者在所去的城市也得到了良好的治疗。因此，在严格防疫的前提下，适当开放交通和物流，让湖北和武汉的企业逐渐运转起来，是一个综合最优的解决方案。
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2020-02-21 07:57 阅读(3337)
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