食品安全在国内的隐患
近年来食品安全事件频频发生,因此食品质量安全监管及追溯等问题日渐被人们关注。2002年,欧盟委员会出台了(EC)No178/2002法规,要求从2005年1月1日起,凡是在欧盟国家销售的食品必须具备可追溯功能,否则不允许上市销售,不具备可追溯性的食品禁止进口。我国尽管起步稍晚,但确保百姓利益、提高消费者的知情权、参与权和监督权已经成为政府监管、企业发展的重要课题。
可见,食品安全问题关系到社会的健康稳定和百姓的切身利益,所以历来受到党中央、国务院等各级领导政府的高度重视,也是媒体和社会关注的热点和焦点,尤其是国务院专门成立了国家产品质量和食品安全工作领导小组,出台了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,充分表明了党中央、国务院对于加强食品安全监管、确保百姓健康的坚强决心和态度。近年来,为促进食品安全可追溯管理,政府也积极出台了一系列1号文件,如:2005年1号文件明确了农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验,农业资源、农业生态环境和农业投入品使用监测属于公益性技术推广工作,各级财政要在经费上予以保证;2006年1号文件:加快农业标准化工作,健全检验检测体系,强化农业生产资料和饲料质量管理,进一步提高农产品质量安全水平;2007年1号文件:加快完善农产品质量安全标准体系,建立农产品质量可追溯制度;2008年1号文件:实施农产品质量安全检验检测体系建设规划,依法开展质量安全监测和检查,健全农产品标识和可追溯制度,推进出口农产品质量追溯体系建设。由此,食品质量安全追溯系统在此背景下应运而生。
“食品质量安全追溯系统”是一个能够连接生产、检验、监管和消费各个环节,让消费者了解符合卫生安全的生产和流通过程,提高消费者放心程度的信息管理系统。该系统提供了“从农田到餐桌”的追溯模式,提取了生产、加工、流通、消费等供应链环节消费者关心的公共追溯要素,建立了食品安全信息数据库,一旦发现问题,能够现有条件下,所谓安全放心的食品是指经权威检测机构检验,各种指标符合国家标准的食品,如:农药残留、重金属、卫生指标等。“食品质量安全追溯系统”致力于向消费者提供从“农田到餐桌”的各种信息。
从食品安全追溯未来的发展趋势来看,追溯不仅仅扮演着预防、规范、监控,采取相应的措施消除或是减少食品中可能存在的各种危害的角色,而且食品安全追溯自身也