当前,事业单位改革正当前,同样,类似专业技术“平台”、“中心”组织的功能定位、结构改革,已经不能继续把公益事业作为自身长久生存的依赖。要建立起自身再生产再发展的循环机制,在市场上有效地创造出有效的需求关系,决定了转型已是刻不容缓。转型的思路也是资源,由此引发的突破所带来的阵痛会是难免的,因为回到过去已经没有可能。
成立之初,专业技术公共服务平台按照“政府引导与市场机制相结合、地方需求与国家布局相结合、重点突破与全面推进相结合”的建设原则,不仅注重短期的科学研究和技术开发的市场转移,还关注中期的技术转移和创业孵化的国家需要,更着眼于长远的国家战略和创新主体的自主新兴产业突破性目标实施。政府的各级组织和机构是个面向社会的大平台,作为长远规划的第一步,“共建、共享,协作、服务”体现的是为社会环境、为新兴产业提供服务、集聚人心、思考转型的一个平台。
作为全能型政府的职能转变,所需要的是为社会提供服务(服务政府)、集聚人心(法治政府)、思考转型(责任政府)的角色。不同的是层次、行业、领域的内容和担当,只有贴心服务才能集聚人心,人心所向后才能共谋转型。
知识经济时代,有许多不同于计划经济年代实施建产业的新元素,充分调动公共服务平台作为不同于以往的组织形式,通过“非盈利”的技术交流和服务,营造了一个良好的技术示范和推广应用的平台,形成了一条起科技成果转化的新途径;通过集中各种利益群体的表达与诉求,提供了一个顺畅的政策引导与专业发展之间互动的平台,找到了行业共同的“所为、所能、所盼”,以此将一个个原先分散、孤立的个体组织起来,引导行业在制度范围内积极参加“创新发展、转型驱动”的互动中。由此,建设新兴产业不仅是政府的责任,也是行业自身应该担当的时代责任。
建立应用技术产业体系要有时代的紧迫感和使命感,认识市场对于知识的挑剔、技术转化应用的重要性,改变“等、靠、要”惯性程式,希望以类似“***制”的集人力、物力、财力归于属下,就能“手到擒拿”完成攻坚的想法,既不现实,也无可能,更非捷径,而是要在从“公共服务”到“产业体系”的探寻过程中,寻求既联动发展而又不断深化的新模式中觅得发展机遇。围绕专业技术的服务引导和联盟共建,形成社会的利益共享体是资源的最大吸引力。毋庸置疑,政策引导和扶植的资源,其能量是巨大的,甚至是不可替代的,然而要取得可持续稳定的发展,利益共享体的内生动力才是一种不可或缺的资源。政府的行政管理不能替代社会的资源分配,政府的计划调节也不能满足资源的合理流动,因此,应用技术产业体系建设设计既要使分散的单位资源成为社会的公共资源,又要放大彼此资源的商业价值和有效利益。当然,要使得平台成为产业建设的资源共汇点,本身的发展思路和模式就得符合时代的要求。
不要老惦记着能“全额拨款”到永远,要多多积累经验和教训并承担风险和责任。有志于应用技术创新体系建设的人,资源,不要只看到眼下、看到手下,要迈开步子看到脚下、看到天下。
IBM中国制造业转型之非常道博文征集大赛
发表于:
2012-06-05 09:56 阅读(613)
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