企业规范化管理之零事故管理
作者：张国祥
目前我所服务的企业流程优化已经深入基层，但是高层人员的质疑却意外地发生了。最让我不解的是他们竟然对我指导制订的一个高危作业安全控制流程大加挞伐，说是环节过多，不够简化，这有点让我哭笑不得。我给他们的高危作业设置了一个安全施工审批环节。不审批不得开工，他们管安全的负责人竟然说，施工过程三步就行了，你这审批来审批去的不把事情都耽误了？他们说得振振有词。这也难怪，他们企业不属于高危行业，作业安全性相对较高。可是前天企业就发生小孩乘危坐电梯差点摔伤的情况，好在有个员工路过，眼明手快，一把抓住小孩，否则小孩非摔下电梯不可。其实电梯口是需要有专人巡视的，主要目的就是防患老人、小孩出意外。可是他们没有这一安排，这一工作必须落实到人。
好在我做过法人代表、当过总经理，知道这安全工作的重要，要不然还真被他们说了过去。高危作业人命关天，来不得半点马虎。没有施工安全保障，没有审批不能开工，这是国家安全法的基本内容。岂可儿戏？
为什么我们国家安全事故频频发生？为什么总结安全事故教训都让人扼腕长叹？本该避免的事故没有避免，本该小心一点点就可避免的大错，却偏偏因为一不小心酿成大祸。这样的教训还少呢？
丰田管理首先提出产品质量零事故管理标准，并取得了显著成绩。现在各行各业都打出了安全零事故的口号，这无疑更进了一步。特别是那些安全事故频发的行业，无不在寻找让安全事故为零的锦囊妙计！这个出发点是好的，这个努力方向也是对的。如果没有高度负责的安全意识、没有落实到细节的安全控制措施，安全事故为零就只能停留在口号层面。如何防患于未然，确保安全事故为零呢？张国祥老师有如下建议。
一、落实“安全第一”、人人签订安全责任承诺书
“安全第一”不是口号。必须落实到工作的方方面面。任何企业没有安全许可证不能开业。这也是国家安全法的规定。是不是有了安全许可证，企业的安全工作就安全了呢？应该没有这么简单。我们知道企业法人代表或实际负责人必须同政府安全主管部门签订安全责任书。企业也应该学习借鉴、推而广之，与企业的每一个员工签订《岗位安全责任承诺书》。
《岗位安全责任承诺书》根据行业不同、岗位不同，内容会有差别，但以下基本内容不能缺：1、本岗位的安全责任；2、认真贯彻执行本岗位的安全规范；3、严格遵循本岗位的安全操作流程；4、定期参加各种消防安全演练；5、遵循公共安全章程；6、保证上下班安全；7、万一违者操作致不良后果的责任承担方式；8、违章处罚条例。
《岗位安全责任承诺书》同劳动合同一样，是员工必须签订的书面文件之一而不是形式。
安全管理是一把手工程，企业第一负责人抓安全责无旁贷。各单位各部门负责人对本单位、本部门安全工作负全责也是不二选择。各级负责人上班第一件事首先考虑的应该是安全。布置任务第一考虑的还是安全。很多企业都有这样的宣传标语：“致富千日功，麻痹一场空”。最形象地揭示了忽视安全管理带来的严重后果。
二、安全工作考核到个人、考核到分秒
明确责任，并不能保证就一定会落实责任。责任不与考核挂钩，十有八九流于形式。考核本身也切记不要流于形式。特别是不少企业一月一次安全大检查，走形式、跑过场，危害性不小。这种做法无疑告诉员工：这一天你可要注意了，我们要安全大检查。事实上，员工也普遍这样认为。一个月检查一次，中间的变数太多了！张国祥老师认为安全工作必须天天检查。我们很多企业都将工作任务分解到了每一天。那么我们的安全责任为什么不能分解到每一分每一秒？工作任务可能各不相同，但安全指标人人相同，那就是安全零事故。
如何保证企业安全事故为零？没有每一个员工的安全事故为零、没有分分秒秒安全事故为零，哪来的企业安全事故为零？因此安全指标必须划分到人。员工必须时刻牢记：我这样做安全吗？上班第一件事考虑安全、开机（作业）前考虑安全，关机时考虑安全，水电开关是否断开、下一班员工接班是否安全，这一切都要列入员工安全操作的规章之中。员工每天都要填写生产报表，同时也应该填写安全报表。管理规范的企业，员工所填数据一致：安全事故为零。但是安全隐患也必须时时填报。
企业安全检查应该是定期与不定期结合。定期检查以排查隐患为主，不定期检查以重点防患为主。从员工开始，各岗位必须每天逐级报告安全指标。现场管理人员和企业的专兼职安全员必须来回巡视安全生产或安全施工，确保不安全隐患消灭在萌芽状态。
企业每月做一次安全工作总结则是完全必要的。检查则不能仅限一次。
三、流程控制是安全工作的最佳护手
安全工作无小事，细节控制无漏洞。要想达到这一目标，必须实施流程规范化管理。对此，不少企业认为：我们是安全性高的企业，只要对员工说一说安全的重要性就可以了，流程管理不用了吧？如果有这种思想的企业负责人，我劝你还是趁早改弦易辙为好！我们不讲办公室火灾的案例，宾馆安全性高吧？可是我们国家宾馆发生的火灾还少吗？为什么会这样呢？答案只有一个：忽视安全管理、疏于安全防患！我们大都知道癌症可怕，夺去了无数人的生命；我们很多人不知道，安全事故才是夺走人类生命的最大杀手！而80%以上的安全事故都是人为疏忽造成的。
张国祥老师认为，不论何种性质的企业至少必须建立以下安全控制流程：
1、企业安全管理流程；2、安全意识教育培训流程；3、消防演练流程；4、安全隐患排查流程；5、安全隐患整改流程；6、安全日报汇总流程；7、安全事故处理流程；8、安全事故责任人查处流程；9、安全事故教训总结流程；10、安全检查流程。
以上所列仅仅是管理流程，还不包括众多的设备设施安全操作流程。不一一列举，一是这类流程设备设施使用说明已有介绍，二是各个企业具体使用的设备设施各不相同，无此必要。但必须强调指出的一点是：很多企业没有设备安全管理员，设备所附资料都不知流落何处。这是不应该再发生的事情，
安全工作很重要，安全零事故企业个个都想要，但是仅有主观愿望、仅有宣传口号、仅有制度章程，没有控制到细节的管理、没有跟踪到分秒的执着和认真，愿望只能是愿望。
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2009-06-19 09:29 张国祥老师 阅读(626)
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