天下之大，无奇不有。
忽闻某省人大于6月14日颁布了《某省气候资源探测与保护条例》。《条例》明确规定，企业探测开发风能及太阳能资源必须经过当地气象局批准，而且探测出来的资源属国家所有。呵呵，本来恣意风行、畅快挥洒、来去自由的空气和阳光，顿然增添了一部分“政府”的属性。
于是，该条例引起了人们特别是从事清洁能源开发的企业的揣测和担忧：如果利用风能和太阳能也要政府审批的话，那么以后清洁能源的发展必然再次附加某种程度的制约和掣肘。甚至有人戏称，以后安装太阳能热水器是否需要另行交费？大风刮倒了广告牌是否由国家来赔偿等：）无论怎样解读，该《条例》似乎都不像是一个能正向鼓励和支撑清洁能源发展的“政策”，倒是像一个山大王跑马圈地的告示。
笼统地讲，将一切国境内的资源划归为国有资产是符合宪法的。但是，稍加分析就会发现，只有那些可以用科学的手段行使管理的、虽数量巨大但终归有限的资源，才适宜定义为国家资源；那些无法有效行使管理的、随意流动的、取之不尽用之不竭的资源，不应定义成国家资源，那是人类共有的、不受约束的、没有成本的资源——即TRIZ创新方法中所定义的理想资源，如阳光，空气，尘埃，风，雨，雪，重力，地磁，洋流，负离子，气温、细菌等。
这些资源之所以称之为理想资源，是因为：1、随意用；2、不花钱；3、没人管；4、使用后让产品简单可靠、绿色环保，大大提高产品的理想度。理想资源无国界，也不存在过度使用的问题，理应没有任何人为限制，或者说你想限制也限制不了的。试想：谁能定义我们今天呼吸到的空气是中国空气，明天不可以跑到英国去？谁能限制我们用到的阳光“‘肥光’不流外人田”？谁能约定在中国海面上的重力与太平洋、印度洋上的重力具有不同的国籍？！呵呵，当风儿不再自由，当阳光需要审批，当重力有了户籍时，气象局的公务员特别是领导们，一定是就剩下一个字了：忙！
中国行政管理的问题之一，就是政府事无巨细管得太多。其结果往往是该管的没有管好，不该管的倒是揽了一大堆，现在连基本无法管理的也要管了，真是“心有多大，舞台就有多大”。可惜，不知道空气和阳光听话不听话，服管不服管？
发表于：
2012-06-22 23:58 阅读(2154)
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